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Ce mercredi 25 juillet, la Chambre des Députés a voté à une très large majorité la loi relative à la modification de la mention du sexe et du ou des prénoms à l'état civil et portant modification du Code civil, par 57 voix pour et 3 voix contre.
Intersex & Transgender Luxembourg a.s.b.l. félicite la Chambre des Députés et le Gouvernement du Grand- Duché de Luxembourg pour la nouvelle loi qui facilite et simplifie l’accès à la procédure de modification du sexe et d’un ou de plusieurs prénoms à l’état civil. Cette loi progressiste apportera un grand soulagement aux personnes concernées, d’autant plus que la grande majorité obtenue est un fort signe de reconnaissance et de soutien par la Chambre.
Ce soutien s’est aussi manifesté dans les interventions de la rapportrice Sam Tanson, des Député.e.s Mme Sylvie Andrich-Duval, MM. Marc Angel, Eugène Berger et David Wagner, qui ont souligné l’importance et les avantages de la loi, de même que le Ministre de la Justice, M. Félix Braz.
Un tel soutien nous a beaucoup touché.e.s. Merci!
L’un des aspects très positifs de la loi, souligné dans les interventions, est le principe d’une procédure administrative et non plus judiciaire, mis à part certaines exceptions.
La loi met ainsi en œuvre un volet important de la résolution 2048 (2015) du Conseil de l’Europe sur « La discrimination à l’encontre des personnes transgenres en Europe », qui recommande l’instauration d’une procédure rapide, transparente et accessible.
Le projet de loi (n° 7146) a été déposé par le Ministre de la Justice, M. Félix Braz. Intersex & Transgender Luxembourg a.s.b.l. tient à le remercier tout spécialement pour son engagement sur ce dossier, qui a rendu le vote possible avant la fin de l’actuelle législature, ainsi que ses collaboratrices du ministère de la Justice.
Nos remerciements s’adressent également à Mmes les Députées Françoise Hetto-Gaasch et Sylvie Andrich- Duval, dont la proposition de loi 6955 relative à la transsexualité et modifiant le Code civil, déposée en 2016, avait constitué un premier pas dans le débat parlementaire. La proposition a finalement été retirée en raison du consensus qui a été trouvé.
Nous saluons aussi l’engagement des Député.e.s qui ont réalisé un suivi attentif de ce dossier par leurs questions parlementaires depuis plusieurs années.
Un point essentiel de la loi est qu’à l’avenir, il ne sera plus nécessaire de présenter une attestation psychiatrique ni d’apporter la preuve de traitements médicaux. Cela correspondait à une demande de longue date des organes internationaux de défense des droits humains ainsi que du milieu associatif, et permet d’assurer un meilleur respect de l’intégrité physique et psychique des personnes.
La présentation d’une attestation psychiatrique était vécue par une partie des personnes comme humiliante, en l’absence de maladie psychique. Dans le projet de Classification internationale des maladies, 11e version, de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), les troubles de l’identité de genre sont d’ailleurs retirés de la liste des maladies mentales.
Le Ministre de la Justice a souligné l’engagement du gouvernement dans le but de garantir qu’à l’avenir, la prise en charge des soins de santé afférents continuera à être effectuée.
Cette prise en charge doit être assurée sans obligation d'avoir consulté d'un.e psychiatre ou d'un.e psychothérapeute et sans le système actuel d’autorisation préalable.
Un aspect-clé de la loi est qu’elle sera applicable aux personnes mineures, selon des modalités précisées dans le texte, ainsi qu’aux personnes étrangères résidant régulièrement au Luxembourg depuis au moins un an. Les personnes luxembourgeoises vivant à l’étranger pourront se présenter devant le consulat luxembourgeois ou la section consulaire de l’ambassade luxembourgeoise compétente selon leur lieu de résidence.
Un dossier administratif devra être constitué et envoyé au Ministre de la Justice. Le système d’auto- déclaration prévu dans le projet de loi initial a été remplacé par un système de preuve par possession d’état pour tenir compte d’une objection formelle du Conseil d’Etat.
Les débats parlementaires ont souligné qu’une prochaine étape fondamentale devra être l’interdiction des traitements médicaux dénués d’urgence vitale pratiqué sans le consentement libre et éclairé des personnes intersexuées. Une motion déposée en ce sens par M. Marc Angel a été votée par la Chambre ce 25 juillet.
Contact : Dr Erik Schneider, 691 14 10 72 ou tgluxembourg@gmail.com
Finally! A broad consensus for the passage of the law relating to the modification of one's gender and their name or names in the civil registry
This Wednesday, July 25, the Luxembourg Chamber of Deputies approved by a very large majority the law relating to the modification of the mention of one's gender marker and their name or names in the civil registry, by 57 votes for and 3 against.
Intersex & Transgender Luxembourg a.s.b.l. congratulates the Chamber of Deputies and the Government of the Grand Duchy of Luxembourg for the new law which facilitates and simplifies access to the procedure for changing gender and one or more first names in civil registry. This progressive law will bring great relief to those concerned, especially as the vast majority obtained is a strong sign of recognition and support by the House.
This support was also expressed in the interventions of the rapporteur Sam Tanson, the deputies Mrs. Sylvie Andrich-Duval, MM. Marc Angel, Eugène Berger and David Wagner, who emphasized the importance and benefits of the law, as well as the Minister of Justice, Félix Braz.
Such support has touched us a lot. Thank you !
One of the very positive aspects of the law, emphasized in the interventions, is the principle of an administrative procedure and no longer a judicial one, with some exceptions.
The law thus implements an important part of Council of Europe Resolution 2048 (2015) on "Discrimination against transgender people in Europe", which recommends the introduction of a rapid, transparent and accessible procedure.
The bill (No. 7146) was introduced by the Minister of Justice, Mr. Félix Braz. Intersex & Transgender Luxembourg a.s.b.l. would like to thank him especially for his commitment on this issue, which made the vote possible before the end of the current term of office, as well as his colleagues at the Ministry of Justice.
Our thanks also go to the deputies Françoise Hetto-Gaasch and Sylvie Andrich-Duval, whose proposed law 6955 on transsexuality and amending the Civil Code, tabled in 2016, was a first step in the parliamentary debate. The proposal was finally withdrawn because of the consensus that was found.
We also welcome the commitment of the Members of Parliament, who have carefully monitored this file with their parliamentary questions for several years.
An essential point of the law is that in the future, it will no longer be necessary to present a psychiatric certificate or to prove medical treatment to change one's gender marker or name in the registry. This corresponded to a long-standing request from international human rights bodies as well as from associations, and ensures a greater respect for the physical and psychological integrity of people.
The presentation of a psychiatric certificate was experienced by some of the people as humiliating, in the absence of mental illness. In the World Health Organization (WHO) 11th edition of the International Classification of Diseases, gender identity disorders are removed from the list of mental illnesses.
The Minister of Justice underscored the government's commitment to ensure that in the future, the coverage of related health care will continue to be provided. This care must be provided without obligation to have consulted a psychiatrist or a psychotherapist and without the current system of prior authorization.
A key aspect of the law is that it will be applicable to minors, according to the terms specified in the text, as well as to foreign persons who have regularly resided in Luxembourg for at least one year. Luxembourgers living abroad may appear before the Luxembourg consulate or the consular section of the Luxembourg embassy, epending on where they live.
An administrative file will have to be created and sent to the Minister of Justice. The system of self-declaration provided for in the original bill has been replaced by a system of proof of state ownership to take into account a formal objection by the Council of State.
Parliamentary debates stressed that a fundamental next step should be the prohibition of life-saving medical treatment without the free and informed consent of intersexed persons. A motion tabled to that effect by Mr. Marc Angel was passed by the House on July 25.